Nowelizacja Kodeksu Budowlanego wchodzi w życie
W dniu 7 lipca 2023 r. weszła w życie uchwalona przez niemiecki Bundestag "Ustawa o wzmocnieniu cyfryzacji w procesie planowania przestrzennego obszarów miejskich oraz o zmianie innych przepisów". Jej celem jest unowocześnienie i przyspieszenie procesu planowania przestrzennego w miastach poprzez regulacje dotyczące cyfryzacji udziału społeczeństwa i urzędników.
Jakie są główne nowe przepisy?
Publikacja w Internecie zastępuje publiczne wyświetlanie
W dniu 29 maja 2020 r. weszła w życie "Ustawa o zapewnieniu właściwego planowania i zatwierdzania procedur podczas pandemii COVID-19 (ustawa o bezpieczeństwie planowania - PlanSiG)". To specjalne rozporządzenie miało na celu zapewnienie, że różne przepisy mogą być wdrażane w sposób zgodny z prawem podczas pandemii. W miejskim procesie planowania przestrzennego dotyczyło to w szczególności publicznego wyłożenia projektów planów zgodnie z § 3 ust. 2 BauGB, które musiało odbywać się na miejscu w gminach. Publikacja w Internecie była wcześniej możliwa jedynie jako uzupełnienie.
Przepisy dotyczące udziału społeczeństwa i urzędników zostały kompleksowo zmienione w oparciu o doświadczenia gmin i w związku z wdrożeniem ustawy o dostępie online (OZG). W przyszłości wszystkie władze lokalne będą zobowiązane do publikowania projektów planów zagospodarowania przestrzennego w Internecie; wyświetlanie dokumentów planistycznych w urzędzie lokalnym lub inny łatwy dostęp ma być jedynie uzupełnieniem. Ponadto opinia publiczna musi zostać poinformowana w oficjalnym dzienniku urzędowym, że uwagi należy składać drogą elektroniczną, ale w razie potrzeby można je przesłać pocztą. Regulacja ta ma również zastosowanie do procedur uproszczonych zgodnie z § 13 BauGB.
Zmieniono również sposób zaangażowania władz i agencji publicznych zgodnie z § 4 ust. 2 BauGB. Na przykład dostarczanie dokumentów i powiadomień przez gminy powinno zasadniczo odbywać się drogą elektroniczną, podobnie jak składanie uwag.
Skrócenie terminu publikacji uzupełnionych lub zmienionych projektów planów
Jeżeli projekt planu zagospodarowania przestrzennego zostanie uzupełniony lub zmieniony po przeanalizowaniu otrzymanych uwag, musi on zostać ponownie opublikowany w Internecie, chyba że zmiana lub uzupełnienie nie spowoduje po raz pierwszy lub bardziej znaczącego wpływu na interesy.
Nowy przepis § 4a ust. 3 BauGB stanowi, żeczas trwania okresu publikacji, a tym samym okres uzyskiwania uwag w tym kroku proceduralnym, może i powinien być nie tylko odpowiednio skrócony.
Ponadto w przyszłości pozyskiwanie uwag ma być ograniczone do społeczeństwa, którego dotyczy zmiana lub uzupełnienie, a także do zainteresowanych organów i innych agencji publicznych, pod warunkiem, że nie doprowadzi to do wydłużenia procedury. Wcześniej był to również przepis opcjonalny.
Skrócenie czasu zatwierdzania miejskich planów zagospodarowania przestrzennego
Zgodnie z poprzednim rozporządzeniem, § 6 ust. 4 BauGB i § 10 ust. 2 BauGB stanowiły, że wyższy organ administracyjny (w tym przypadku Urząd Administracji Państwowej Turyngii) miał trzy miesiące na zatwierdzenie planów zagospodarowania przestrzennego i planów rozwoju. Czas ten został skrócony do jednego miesiąca. Oznacza to, że w szczególności plany rozwoju mogą szybciej stać się prawnie wiążące.