Dummy link to fix Firefox-Bug: First child with tabindex is ignored

Bestemmingsplan - van kracht

Het bestemmingsplan (FNP) geeft voor het gehele stadsgebied van Jena een volledig overzicht van de hoofdlijnen van het beoogde grondgebruik voor een planningshorizon van circa 15 jaar en wordt via wijzigingsprocedures actueel gehouden. Het ordent de benodigde oppervlakte voor de afzonderlijke vormen van grondgebruik met een zekere mate van abstractie en geeft deze weer in een grofmazig structuurconcept.

Het FNP creëert daarbij geen bouwrecht. Dit blijkt uit het feit dat de beoogde bestemmingen niet voor afzonderlijke percelen worden weergegeven, maar voor grotere bouwgebieden (geen perceelspecificatie). Het gaat om het grote geheel en om de vraag welk gebruik waar wel en waar niet thuishoort. Als zogenaamd voorbereidend bestemmingsplan heeft het FNP de functie van een planologische verbintenis voor de gemeente, maar het heeft geen directe rechtsgevolgen voor de burgers.

Het bestemmingsplan van de stad Jena in de versie van april 2026 is rechtsgeldig geworden met de openbare bekendmaking van de goedkeuring in het staatsblad 43/2026 (PDF) op 29 oktober 2026.

Het geldende bestemmingsplan bestaat uit de volgende onderdelen:

  • Plangedeelte op schaal 1:12.500
  • Motivering
  • Bijlage „Aanpassing aan de klimaatverandering”
  • Milieurapport met bijlagen

Deze kunt u onder „Downloads” raadplegen.

Bij het van kracht zijnde FNP moet overeenkomstig § 6a, lid 1, BauGB een samenvattende verklaring (PDF) worden gevoegd. Daarin wordt toegelicht hoe rekening is gehouden met milieuaspecten en opmerkingen uit de inspraak van het publiek en de overheidsinstanties, en waarom de stad na onderzoek van mogelijke alternatieven voor het gekozen plan heeft gekozen.

Bij het team Geoinformatie kunt u uitgeprinte kaartfragmenten of uittreksels uit het FNP bestellen.

Een overzicht van informatie over veelgestelde vragen vindt u hier: FAQ – Vragen en antwoorden over het FNP (PDF).

Het opstellen en bijwerken van het bestemmingsplan behoort overeenkomstig § 5 juncto § 1, lid 3, van het Duitse Bouwbesluit (BauGB) tot de verplichte taken van de gemeente.

Het bestemmingsplan van de stad Jena uit 2006 was gebaseerd op een planningshorizon van ongeveer 10 tot 15 jaar. Sinds de inwerkingtreding ervan op 9 maart 2006 waren de feitelijke, juridische en ruimtelijke kadervoorwaarden aanzienlijk veranderd; Jena heeft zich verder ontwikkeld.

De herziening van het bestemmingsplan werd op 15 november 2017 formeel in gang gezet door de gemeenteraad. De herziening had tot doel de verschillende behoeften aan ruimte in het stadsgebied op een vooruitziende en evenwichtige manier te coördineren. Leidende principes hierbij waren met name het waarborgen van Jena als toekomstbestendige economische en wetenschappelijke locatie, een op de behoefte afgestemde locatieontwikkeling voor wonen, werken en openbare voorzieningen, het behoud van een hoge levenskwaliteit en de bescherming van de natuurlijke levensvoorwaarden. Vanwege de topografische ligging, de talrijke beschermde gebieden en de uitgesproken concurrentie tussen verschillende gebruiksdoeleinden in Jena is een zuinig en strategisch gebruik van de beschikbare ruimtes van bijzonder belang.

De opstelling van het nieuwe bestemmingsplan werd voorafgegaan door diverse stadsbrede plannen, die de basis vormden voor het onderhavige bestemmingsplan. De basis voor de herziening werd gevormd door zowel het geïntegreerde stadsontwikkelingsconcept van de stad als de diverse vakspecifieke ontwikkelingsplannen van de stad (zoals bijvoorbeeld op het gebied van wonen, werkplekken, tuinen of het stadsklimaat). Deze zijn op basis van de bevolkings- en huishoudprognoses van de afgelopen jaren geactualiseerd en grotendeels bekrachtigd door besluiten van de gemeenteraad.

Hier kunt u een overzicht krijgen van de belangrijkste wettelijk voorgeschreven procedurele stappen en de doorlopen fasen van de herziening (PDF) .

Het publiek kreeg in 2023 voor het eerst de gelegenheid om deel te nemen; de openbare inzage van het ontwerp voor het nieuwe bestemmingsplan vond plaats in 2025. De inspraaktermijnen voor de herziening van het bestemmingsplan zijn verstreken.

De behandeling van de ontvangen opmerkingen over het „ontwerp“ en het „voorontwerp“ van het bestemmingsplan is door de gemeenteraad van Jena op 1 juli 2026 afgerond door middel van afwegingsbesluit 26/0862-BV. De bijbehorende tabel is hier als bijlage 1 te raadplegen.

Met vaststellingsbesluit 26/0863-BV van 1 juli 2026 heeft de gemeenteraad van Jena het bestemmingsplan (redactiesluiting 04/2026) vastgesteld, waarmee de formele afronding van de gemeentelijke planprocedure tot stand is gebracht en de voorwaarden zijn geschapen om het bestemmingsplan ter goedkeuring in te dienen bij de hogere bestuursinstantie. Het afwegingsbesluit en het vaststellingsbesluit zijn op 9 juli 2026 gepubliceerd in het staatsblad 27/26 (PDF).

Als gevolg van diverse ontwikkelingen en projecten en de gevolgen daarvan voor stedenbouwkundige doelstellingen kunnen er nieuwe uitdagingen voor de stadsontwikkeling ontstaan, waardoor het bestemmingsplan voortdurend moet worden aangepast aan de ruimtelijke ordeningsbehoeften. Zo kunnen er bij het opstellen of wijzigen van bestemmingsplannen bepalingen worden opgenomen die slechts gedeeltelijk uit het bestemmingsplan kunnen worden afgeleid.

Overeenkomstig het ontwikkelingsbeginsel volgens § 8 van het Duitse Bouwbesluit (BauGB) moeten bestemmingsplannen worden afgeleid uit het bestemmingsplan. Indien er afwijkende ontwikkelingsplannen zijn, moet in een parallelle procedure naast de bestemmingsplanprocedure een wijziging van het bestemmingsplan worden doorgevoerd. De procedurele stappen verlopen volgens het BauGB op dezelfde wijze als bij het opstellen van een nieuw bestemmingsplan; de wijziging behoeft goedkeuring.

>>> Tot nu toe zijn er geen wijzigingsprocedures.

Het bestemmingsplan wordt achteraf ter informatie aangepast aan een bestemmingsplan voor binnenstedelijke ontwikkeling overeenkomstig § 13 a BauGB. Dit betreft een redactionele handeling – de voorschriften inzake het opstellen van bestemmingsplannen zijn hier niet van toepassing. De correctie wordt van kracht bij de bekendmaking in het kader van de bestemmingsplanprocedure in het staatsblad van de stad Jena.

>>> Tot nu toe zijn er geen correcties.

Locatie

Team Basisprincipes van stadsontwikkeling

Am Anger 26
07743 Jena
Duitsland