Wijziging van het Bouwbesluit wordt van kracht
Op 7 juli 2023 trad de door de Duitse Bondsdag aangenomen "Wet ter versterking van de digitalisering in het stedelijke ruimtelijke ordeningsproces en tot wijziging van andere verordeningen" in werking. Het doel is om het stedelijke ruimtelijke planningsproces te moderniseren en te versnellen door middel van de regelgeving over de digitalisering van publieke en officiële participatie.
Wat zijn de belangrijkste nieuwe verordeningen?
Publicatie op het internet vervangt openbare vertoning
Op 29 mei 2020 is de "Wet ter waarborging van deugdelijke plannings- en goedkeuringsprocedures tijdens de COVID-19-pandemie (Wet op de planningszekerheid - PlanSiG)" van kracht geworden. Deze speciale regeling was bedoeld om ervoor te zorgen dat verschillende wetten tijdens de pandemie op een wettelijk conforme manier kunnen worden uitgevoerd. In het stedelijke ruimtelijke planningsproces betrof dit met name de openbare presentatie van ontwerpplannen in overeenstemming met artikel 3 (2) BauGB, die ter plaatse in de gemeenten moest plaatsvinden. Publicatie op internet was voorheen alleen mogelijk als aanvulling.
Op basis van de ervaringen van de gemeenten en met het oog op de invoering van de wet op de online toegang (OZG) zijn de regels voor inspraak en ambtelijke inspraak ingrijpend gewijzigd. In de toekomst zullen alle lokale overheden verplicht zijn om ontwerpontwikkelingsplannen op internet te publiceren; het tentoonstellen van planningsdocumenten in de gemeente of andere gemakkelijke toegang is alleen bedoeld als aanvulling. Bovendien moet het publiek in het officiële publicatieblad worden geïnformeerd dat opmerkingen elektronisch moeten worden ingediend, maar dat ze desgewenst ook per post kunnen worden verstuurd. Deze regeling geldt ook voor vereenvoudigde procedures overeenkomstig artikel 13 BauGB.
De manier waarop de autoriteiten en openbare instanties betrokken worden overeenkomstig § 4 (2) BauGB is ook gereorganiseerd. Zo moeten het verstrekken van documenten en de kennisgeving door de gemeenten in de regel elektronisch plaatsvinden, net als het indienen van opmerkingen.
Verkorting van de publicatietermijn voor de bekendmaking van aangevulde of gewijzigde ontwerpplannen
Als het ontwerpontwikkelingsplan wordt aangevuld of gewijzigd nadat de ontvangen commentaren zijn geanalyseerd, moet het opnieuw op het internet worden gepubliceerd, tenzij de wijziging of aanvulling niet leidt tot een eerste of groter aanzienlijk bezwaar.
De nieuwe bepaling van artikel 4a (3) BauGB bepaalt dat deduur van de publicatieperiode en dus de periode voor het verkrijgen van opmerkingen in deze procedurele stap niet alleen gepast kan en mag worden ingekort.
Bovendien moet de uitnodiging tot het indienen van opmerkingen in de toekomst worden beperkt tot het publiek voor wie de wijziging of aanvulling gevolgen heeft, alsmede de betrokken autoriteiten en andere overheidsinstanties, voor zover dit niet leidt tot een langere procedure. Ook dit was voorheen een facultatieve bepaling.
Verkorten van de tijd voor de goedkeuring van stedelijke bestemmingsplannen
Volgens de vorige verordening bepaalden § 6, lid 4 BauGB en § 10, lid 2 BauGB dat de hogere administratieve autoriteit (in dit geval het Thüringer Staatsadministratiekantoor) drie maanden de tijd had om bestemmingsplannen en ontwikkelingsplannen goed te keuren. Deze verwerkingstijd is teruggebracht tot één maand. Dit betekent dat met name bestemmingsplannen sneller juridisch bindend kunnen worden.