城市发展特别法规定的城市重建措施
城市再开发作为城市更新的工具
城市更新 是指的是 保存、改进、改造 和进一步发展 建筑结构的,同时改善其功能。在确定的区域内的城市更新和与财产有关的建筑物现代化或维修之间做出了区分。根据《建筑法》(BauGB)第136条的规定,与城市重建措施相关的城市更新总是发生在一个明确的区域--重建区。重建区的指定通常适用于历史悠久的城市中心(如 "老城")、结构特殊的街区(如 "卡尔-李卜克内西街")或城市古迹保护区域(如 "索菲恩大街")的重建。
城市重建的目标根据重建区的类型而不同。
重新发展目标的焦点
- 消除城市规划的缺陷(如未翻新的街道)。
- 建筑结构的保护和再开发
- 改善生活和工作条件(如创造绿地)。
- 改善一个地区的功能(例如,建造操场)。
作为前提条件的城市可悲条件的存在
实施城市重建措施的一个前提条件是有关地区存在城市可破坏的条件,这些条件在准备调查过程中被记录和评估。在此基础上得出重新开发的需要。重建区的正式定义和相关的重建目标是由决议决定的(重建法规)。为了提供信息,所有业主都会在土地登记册上收到一个重建说明,在重建区被取消后,该说明会自动删除。重建说明表明,§§144, 145 BauGB的特殊重建审批规定适用。业主不会因为重建通知而产生任何费用。
解决重建的目标
第一个重建目标是与重建法规一起决定的,以后可以在框架计划中进一步明确。
随着重建区的正式指定,根据图林根州城市发展资金指南(ThStBauFR)纳入城市发展资金计划,从而有可能利用资金实施城市发展再开发。
城市发展基金的使用
为了执行城市重建措施和实现重建目标,根据§164 a BauGB使用城市发展基金是必要的。如果补贴由联邦和州资金提供,耶拿市必须在市政预算框架内提供相应的市政份额(共同业绩份额)。
为业主提供的信息
提供信息的义务(§ 138 BauGB)
根据BauGB(德国建筑法)第138条,重建区的所有业主都有义务向耶拿市或其代理人提供有关事实的信息,了解这些信息对实施重建措施是必要的。这些个人数据将只用于重建的目的,一旦重建区被取消,这些数据将被自动删除。
需要批准的项目和法律交易(§§144, 145 BauGB)。
批准要求
在正式定义的重建区,以下交易和程序需要耶拿市的书面批准(重建批准)。
- 财产的出售以及世袭建筑权的设立和出售。
- 建筑措施,即建筑物的建造、改建和拆除。
- 建筑物或财产的使用和广告装置的变化。
- 提高价值的措施(现代化)和其他基本措施,即使它们不是 不需要根据建筑条例进行批准、同意或通知。
- 关于财产使用的义务法下的合同关系,建筑 土地、建筑物、建筑物的一部分,固定期限超过一年,例如 商业租赁协议;但是,没有无限期的住宅租赁协议。
- 以抵押、土地抵押、地役权等方式对土地进行抵押。 有限的个人地役权、用益物权或优先购买权。
- 设立、修改或取消建筑费。
- 分割土地。
申请要求
为了获得批准,必须向城市重建小组提交单独的申请,以获得重建许可证(RedevelopmentPermit)的签发。在这个审批程序的框架内,要审查所申请的项目是否阻碍了重建措施的实施或与重建目标和计划措施相矛盾(§ 145 Para. 2 BauGB)。
作为一项规则,如果该项目没有使重建的实施变得不可能、大大增加难度或与重建目标和目的相矛盾,则在一个月内获得批准(§145 BauGB)。此外,如果根据§§59 ff.的规定,项目需要建筑许可证。图林根建筑规范(ThürBO),重建法规定的审批期延长至2个月。在收到审查所需的所有文件后,处理期才开始,在合理的情况下还可以延长至3个月。
购买价格审查(德国联邦法律第153条第2款)。
购买价格审查作为对土地投机的保护
在合法出售地块的情况下,以及在设立或出售可继承建筑权的情况下,根据BauGB第153(1)和(2)条的规定,不得商定高于该地块的购买价格(即不包括与重新开发有关的价值增长)。因此,在出售地块或公寓的情况下,合同约定的购买价格也要作为重建法规定的审批程序的一部分来审查。
购买价格检查的作用是避免因与重建有关的升值而导致的土地投机,并保护买方免受过高的土地价格影响。其依据是官方标准地价。
补偿金额(§ 154 BauGB
重建区域内业主的义务
在正式确定的重建区域内的房产或公寓的业主有义务在重建完成后向耶拿市支付一笔补偿金,以按比例资助重建。 赔偿金额是根据财产的规模和与重建有关的土地价值增长的价值计算出来的。因此,它对应于 "初始值 "和 "最终值 "之间的差异。初始价值是指在没有重新开发该地区的情况下会形成的土地价值。另一方面,最终价值包含了重建措施所带来的土地价值增长。因重新开发而增加的土地价值的数额由独立的土地价值专家委员会确定。
支付结算金额
通常情况下,赔偿金额只有在重建完成后才能支付,并在收到通知后一个月内支付。但是,经申请也可以提前赎回补偿金额。你可以在服务门户中找到关于赔偿金额主题的进一步信息.
在重建措施完成后,根据§162 BauGB正式取消重建法规,并从土地登记册中删除重建说明。业主可以根据§163 BauGB的规定,申请将其房产从重建区提前释放。当该物业和建筑的重建目标和目的已经实现时,该申请将被批准。
赠款和增加的税收折旧(《欧洲共同体法》第7h、10f和11a条)。
有可能为各种项目提供赠款
业主可以为某些项目申请耶拿市的补贴。此外,在重建区,某些生产和收购成本以及建筑物的维护费用是可以扣税的。
补贴的发放和业主申请税收优惠的前提条件是耶拿市与业主在开工前签订现代化维修合同。
有关的综合信息根据重建法的税收证明可以在服务门户中找到。