Piano di utilizzo del territorio - aggiornamento (stato: "bozza")

Obbligo di redigere e aggiornare il piano regolatore

Ai sensi della Sezione 5 in combinato disposto con la Sezione 1 (3) del Codice edilizio tedesco (BauGB), la preparazione e l'aggiornamento del piano regolatore sono un compito comunale obbligatorio. Il piano di utilizzo del territorio (FNP-2006), in vigore dal 2006, viene aggiornato in quanto le condizioni quadro per lo sviluppo urbano e gli obiettivi della pianificazione sono in continua evoluzione. L'obiettivo e lo scopo della pianificazione è quello di garantire uno sviluppo comunale sostenibile e a lungo termine nel contesto dei cambiamenti demografici, dell'offerta di alloggi a Jena, della sicurezza della città come sede di attività economiche e delle conseguenze dei cambiamenti climatici.

Modifiche al FNP 2006

Quando è stato redatto l'FNP-2006, le previsioni sulle famiglie e sulla popolazione del 2003 ipotizzavano ancora una tendenza al declino della popolazione. Da allora, Jena ha continuato a svilupparsi. Le previsioni per le famiglie e la popolazione del 2014 e le attuali previsioni per il 2019 prevedono tendenze di sviluppo positive per Jena. A causa dello sviluppo dinamico del centro regionale di Jena, nell'aggiornamento del PQN si dovrà tenere conto anche della designazione di nuove aree edificabili. A causa della limitata quantità di terreno disponibile a Jena, è necessario un uso strategicamente sensato del territorio. È necessario stabilire delle priorità per uno sviluppo economico e sociale sostenibile, tenendo conto degli effetti ecologici.

Consolidamento dei piani di sviluppo settoriali

La base per l'aggiornamento del FNP è costituita dai vari piani di sviluppo specializzati della città. Questi sono stati aggiornati negli ultimi anni sulla base delle attuali previsioni demografiche e di bilancio e supportati dalla maggioranza delle delibere del Consiglio comunale.

Inoltre, il"Concetto di sviluppo urbano integrato Jena.2030+" (ISEK), elaborato in un ampio processo di coordinamento e adottato dal Consiglio comunale, fornisce linee guida trasversali per il futuro sviluppo urbano. Le relative raccomandazioni per l'adeguamento del piano regolatore sono state raccolte nell'ISEK e servono come base per il suo aggiornamento.

Una selezione di principi importanti e di piani specializzati è disponibile qui:

• Previsione della popolazione 2035
• Concetto di sviluppo urbano integrato ISEK Jena 2030
• Concetto di sviluppo delle aree residenziali 2035
• Concetto di spazio lavorativo e commerciale 2035
• Concetto di trasporto pubblico Jena 2030+
• Piano paesaggistico
• Sviluppo del commercio al dettaglio
• Concetto di sviluppo per le località rurali
• Concetto di sviluppo dei giardini
• Concetto di clima urbano

Opportunità di partecipazione pubblica in conformità al Codice edilizio tedesco (BauGB)

Il pubblico è coinvolto nel processo di aggiornamento come parte delle fasi procedurali formali in conformità al Codice edilizio tedesco (BauGB). In conformità con la procedura standardizzata a livello nazionale, il pubblico e le autorità coinvolte hanno l'opportunità di presentare osservazioni in (almeno) due diverse fasi procedurali nell'ambito del processo di preparazione:

• Fase 1: Partecipazione anticipata allo stato di pianificazione del "progetto preliminare" [Sezione 3 (1) BauGB] o [Sezione 4 (1) BauGB].
• Fase 2: esposizione pubblica del "progetto" [Sezione 3 (2) BauGB] o [Sezione 4 (2) BauGB].

Fase 1

I cittadini vengono informati sulle intenzioni di pianificazione nella fase iniziale di partecipazione pubblica. Gli obiettivi e gli scopi della pianificazione per quanto riguarda lo sviluppo territoriale della città sono presentati nel "progetto preliminare". Il progetto preliminare viene esposto pubblicamente a questo scopo. Le modalità di informazione precoce saranno annunciate nella gazzetta ufficiale. Ulteriori informazioni sono disponibili anche su Internet. I cittadini hanno la possibilità di presentare commenti sul progetto preliminare durante il periodo di esposizione al pubblico. Le autorità e le agenzie pubbliche coinvolte avranno la possibilità di commentare.

Tutti i commenti ricevuti saranno esaminati per determinare in quale forma e in quale misura possano essere incorporati nell'ulteriore sviluppo del piano. Il risultato di questo processo di revisione è la "bozza" (fase 2). La legge non prevede informazioni sul risultato della revisione o sul tipo di considerazione durante la prima partecipazione pubblica (fase 1). Si consiglia pertanto di seguire l'ulteriore procedura di pianificazione*. In particolare, vi invitiamo a controllare la "bozza" di piano (fase 2) presentata ai sensi dell'articolo 3 (2) del BauGB nell'ambito del processo di partecipazione pubblica. In questo modo avrete un'altra opportunità di commentare, se lo desiderate.

Fase 2

Nella seconda fase della partecipazione pubblica e ufficiale, la"bozza" del piano regolatore viene esposta al pubblico. Il luogo e la durata dell'esposizione pubblica sono pubblicati nella Gazzetta ufficiale con almeno una settimana di anticipo. Ulteriori informazioni sono disponibili anche su Internet. Durante il periodo di esposizione al pubblico, chiunque può formulare suggerimenti sulla bozza. Le autorità e le agenzie pubbliche coinvolte avranno la possibilità di commentare. Tutti i commenti sulla "bozza" (fase 2) vengono a loro volta esaminati in un processo ampio e complesso per determinare in quale forma e in quale misura possano essere incorporati nell'ulteriore sviluppo del piano.

Il risultato della revisione viene presentato al Consiglio comunale per la decisione; il Consiglio comunale soppesa gli interessi pubblici e privati tra di loro e tra di loro e decide anche come trattare le osservazioni da voi presentate. Questo avviene con la decisione sulla considerazione*.

Il risultato della valutazione viene comunicato ai sensi dell'articolo 3, comma 2, frase 4 del BauGB. A seconda della portata e della complessità della procedura di pianificazione, ciò può richiedere del tempo. La versione finale della pianificazione viene preparata tenendo conto del risultato della valutazione e presentata al Consiglio comunale per la delibera.

* Note:

Le date delle manifestazioni pubbliche sono pubblicate nella Gazzetta ufficiale della città di Jena. Anche gli ordini del giorno del Consiglio comunale sono regolarmente pubblicati nella Gazzetta ufficiale. La gazzetta ufficiale può essere consultata sul sito web del Comune. Il calendario delle riunioni del Consiglio comunale, con tutti gli ordini del giorno, è disponibile qui.

Le informazioni sul trattamento dei dati sono contenute in questo documento: Obbligo di informazione ai sensi dell'art. 13 del Regolamento generale sulla protezione dei dati (GDPR) (PDF).

Fase 1: "Progetto preliminare" del piano regolatore (11/2022)

Dopo che l'aggiornamento del piano regolatore è stato adottato dal Consiglio comunale il 15 novembre 2017 con la decisione di avviarlo(cfr. Gazzetta ufficiale 50/17 [PDF]), lo stato di pianificazione "progetto preliminare" è stato aperto al pubblico in una fase iniziale dal 20 febbraio 2023 fino al 31 marzo 2023 incluso.

Durante questo periodo il pubblico ha avuto la possibilità di presentare osservazioni (fase di partecipazione 1).

La "bozza preliminare" dello stato di avanzamento della pianificazione , costituita dalla componente del piano / dalla relazione esplicativa / dal rapporto ambientale, può essere consultata qui.

Il trattamento delle osservazioni ricevute sul "progetto preliminare" di FNP è stato approvato dal Consiglio comunale di Jena il 25 giugno 2025. La tabella corrispondente è disponibile come Allegato 1a alla delibera 25/0366-BV "Approvazione e interpretazione della bozza di piano" , qui al punto Ö 22.

Fase 2: "Bozza" del piano regolatore (03/2025)

Dopo l'approvazione della bozza di piano regolatore da parte del Consiglio comunale il 25 giugno 2025 con la delibera 25/0366-BV "Approvazione e pubblicazione della bozza"(cfr. Gazzetta ufficiale 27/25 [PDF]), la "bozza" è stata aperta alla partecipazione dal 22 agosto 2025 fino al 22 ottobre 2025 compreso.

In questo modo la "bozza" è stata messa a disposizione di un'ampia fascia di popolazione per un periodo di due mesi e le è stata data la possibilità di presentare osservazioni (fase di partecipazione 2), prolungando notevolmente il periodo di un mese previsto dal Codice edilizio tedesco.

La "bozza" con la sezione del piano (mappa principale) e la relazione supplementare con il clima e il rapporto ambientale sono disponibili alla voce "Download".