Entra in vigore la modifica del Codice dell'edilizia
Il 7 luglio 2023 è entrata in vigore la "Legge per il rafforzamento della digitalizzazione nel processo di pianificazione territoriale urbana e per la modifica di altri regolamenti" approvata dal Bundestag tedesco. L'obiettivo è quello di modernizzare e accelerare il processo di pianificazione territoriale urbana attraverso le norme sulla digitalizzazione della partecipazione pubblica e ufficiale.
Quali sono le principali novità normative?
La pubblicazione su Internet sostituisce l'esposizione al pubblico
Il 29 maggio 2020 è entrata in vigore la "Legge per garantire un'adeguata pianificazione e procedure di approvazione durante la pandemia COVID-19 (Legge sulla sicurezza della pianificazione - PlanSiG)". Questa normativa speciale aveva lo scopo di garantire che varie leggi potessero essere attuate in modo legalmente conforme durante la pandemia. Nel processo di pianificazione territoriale urbana, ciò riguardava in particolare l'esposizione al pubblico delle bozze di piano in conformità con la Sezione 3 (2) del BauGB, che doveva avvenire in loco nei comuni. In precedenza, la pubblicazione su Internet era possibile solo come supplemento.
I regolamenti sulla partecipazione pubblica e ufficiale sono stati ampiamente modificati sulla base dell'esperienza dei Comuni e in vista dell'attuazione della legge sull'accesso online (OZG). In futuro, tutte le autorità locali saranno obbligate a pubblicare le bozze dei piani di sviluppo su Internet; l'esposizione dei documenti di pianificazione presso l'autorità locale o un altro accesso facilitato sono da intendersi solo come un'integrazione. Inoltre, il pubblico dovrà essere informato nella gazzetta ufficiale che le osservazioni dovranno essere presentate per via elettronica, ma che potranno comunque essere inviate per posta, se necessario. Questo regolamento si applica anche alle procedure semplificate ai sensi della Sezione 13 del BauGB.
Sono state riviste anche le modalità di coinvolgimento delle autorità e degli enti pubblici ai sensi della Sezione 4 (2) del BauGB. Ad esempio, la fornitura di documenti e le notifiche da parte dei comuni devono avvenire generalmente per via elettronica, così come la presentazione di osservazioni.
Riduzione del termine di pubblicazione per la ripubblicazione di progetti integrati o modificati.
Se la bozza di piano di sviluppo viene integrata o modificata dopo l'analisi delle osservazioni ricevute, deve essere nuovamente pubblicata su Internet, a meno che la modifica o l'integrazione non determini un primo o più significativo impatto sulle preoccupazioni.
La nuova disposizione della Sezione 4a (3) del BauGB stabilisce che ladurata del periodo di pubblicazione e, di conseguenza, il periodo per ottenere commenti in questa fase procedurale possono e non devono solo essere opportunamente ridotti.
Inoltre, in futuro, la richiesta di commenti dovrà essere limitata al pubblico interessato dalla modifica o dall'aggiunta, nonché alle autorità e agli altri enti pubblici interessati, a condizione che ciò non comporti un allungamento della procedura. Anche questa era in precedenza una disposizione facoltativa.
Riduzione dei tempi di approvazione dei piani regolatori urbani
Secondo il regolamento precedente, il § 6 Paragrafo 4 del BauGB e il § 10 Paragrafo 2 del BauGB stabilivano che l'autorità amministrativa superiore (in questo caso l'Ufficio dell'Amministrazione statale della Turingia) aveva tre mesi di tempo per approvare i piani di utilizzo del territorio e i piani di sviluppo. Questo tempo di elaborazione è stato ridotto a un mese. Ciò significa che i piani di sviluppo, in particolare, possono diventare legalmente vincolanti più rapidamente.