Stark.Handeln.Jena

Assurer et développer la capacité d'action

Projet clé 16 - Scénario 2030 - Durabilité financière

Approche opérationnelle

La viabilité financière durable de toutes les tâches municipales est une condition indispensable à la croissance et au développement intégré d'Iéna.

Il est nécessaire de développer une stratégie de durabilité financière au-delà des périodes de planification quinquennales respectives du budget et des entreprises municipales et, en particulier, d'harmoniser le volume et les priorités de contenu des investissements municipaux avec cette stratégie.

Pour ce faire, il convient de résoudre les problèmes suivants :

• Poursuivre le développement et la standardisation des systèmes de gestion financière et du contrôle de gestion dans l'administration centrale, les entreprises propres et les participations, afin de permettre un pilotage global.
• Examen approfondi des relations entre la croissance, les investissements, le financement et les possibilités de refinancement dans le cadre d'un "scénario 2030" servant de base aux décisions stratégiques politiques.
• Les investissements qui contribuent à la croissance et au développement urbain intégré doivent être prioritaires en termes de financement et de gestion des subventions. Ils peuvent également être financés, dans une mesure limitée, par des emprunts. Toutefois, il doit toujours rester possible de ramener les emprunts à zéro dans une phase ultérieure sans croissance supplémentaire.

Objectifs

• Garantir une base financière durablement saine pour la mise en œuvre des tâches communales.
• Améliorer la transparence et l'aide à la décision.

Niveau de mise en œuvre

En tant que concept de croissance, le "Scénario 2030" devait constituer la base de la durabilité financière. Des facteurs externes, en particulier la pandémie et la crise économique et sociale liée à la guerre, ont fortement modifié les conditions-cadres. Actuellement, le scénario 2030 est en cours de développement, passant d'un simple concept de croissance à une vision globale de la société urbaine, du développement économique, de la résilience et de son reflet financier.

Coordinateur

Martin Berger, Département 2 / Service des finances, projet Smart City

Projet clé 17 - Pilotage stratégique

Approche d'action

Pour la mise en œuvre du présent concept de développement urbain intégré et pour l'approfondissement des thèmes fixés, un pilotage stratégique est nécessaire. Il agit en tant qu'interface entre la planification, le financement durable et la mise en œuvre. La condition préalable est une collaboration étroite et continue avec le service spécialisé du budget, du contrôle de gestion et du développement organisationnel ainsi qu'avec les équipes de la communication et de l'administration interne.

Les tâches du pilotage stratégique sont les suivantes :

• assurer la communication administrative pluridisciplinaire
• Préparation de thèmes pertinents pour le domaine des relations publiques
• Assurer l'échange entre les thèmes d'avenir dans le cadre d'une réunion de pilotage annuelle/de forums d'avenir.
• Gestion des subventions et financement
• Regroupement des données de suivi du développement urbain et de l'évaluation.

Objectifs

• Mise en œuvre et approfondissement des thèmes d'avenir
• Promotion de l'approche intégrée pluridisciplinaire

Coordinateur/trice

N. N.

Projet clé 18 - Gestion administrative et participative

Approche

La ville d'Iéna dispose de différentes unités d'organisation et de participations sous forme d'entreprises propres, de sociétés et d'associations à but déterminé pour l'accomplissement des tâches communales et des services privés.

En tant qu'interface entre les participations communales et les entreprises propres, la direction administrative et les organes de décision politiques, le contrôle des participations prend en charge les tâches de coordination et de contrôle de gestion. L'objectif est de garantir l'influence de la ville d'Iéna sur les entreprises municipales et la réalisation d'objectifs stratégiques et financiers communs.

Les tâches de la direction des participations comprennent entre autres les points suivants :

• interlocuteur pour les représentants de la ville d'Iéna dans les organes des entreprises et pour les directeurs ou chefs d'entreprise des entreprises municipales
• participation à la définition d'objectifs politiques et stratégiques et d'objectifs propres à l'entreprise
• Participation à la définition de principes généraux contraignants
• Optimisation et développement du portefeuille de participations
• Elaboration de contrats de société, de statuts et de règlements intérieurs selon des directives uniformes
• Rapports réguliers (rapports de participation)

Objectifs

• Possibilités d'influence, de pilotage et de contrôle de la ville sur les participations municipales
• Assurer la transparence et l'information

Niveau de mise en œuvre

• Refonte de la gestion des participations (2019)
• Changement de culture : passage de l'entreprise individuelle à l'association de villes
• Ajout de l'information sectorielle aux états financiers globaux

Coordinateur

Martin Berger, Département 2 / Service des finances, projet Smart City