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L'amendement du code de la construction est entré en vigueur

10.08.2023

Le 07.07.2023, la "loi sur le renforcement de la numérisation dans la procédure de plan d'aménagement et sur la modification d'autres dispositions", adoptée par le Bundestag, est entrée en vigueur. L'objectif est de moderniser et d'accélérer la procédure de plan d'occupation des sols grâce aux règles de numérisation de la participation du public et des autorités.

Quelles sont les principales nouvelles réglementations ?

Le 29 mai 2020, la "loi visant à garantir la régularité des procédures de planification et d'approbation pendant la pandémie de COVID-19 (loi sur la garantie de la planification - PlanSiG)" est entrée en vigueur. Cette réglementation spéciale visait à garantir que différentes lois puissent être appliquées conformément à la loi pendant la pandémie. Dans le cadre de la procédure de planification de la construction, cela concernait en particulier la publication des projets de plans conformément au § 3 alinéa 2 du code de la construction (BauGB), qui devait obligatoirement avoir lieu sur place dans les communes. La publication sur Internet n'était jusqu'à présent possible qu'à titre complémentaire.

En évaluant les expériences des communes et en vue de la mise en œuvre de la loi sur l'accès en ligne (OZG), les réglementations relatives à la participation du public et des autorités ont été modifiées en profondeur. Désormais, toutes les communes sont tenues de publier les projets de plans d'aménagement sur Internet, la mise à disposition des documents d'urbanisme dans la commune ou d'autres accès faciles n'étant prévus qu'à titre complémentaire. En outre, l'avis publié dans le journal officiel doit informer le public que les observations doivent être transmises par voie électronique, mais qu'il est toujours possible de choisir la voie postale si nécessaire. Cette règle s'applique également aux procédures simplifiées conformément à l'article 13 de la loi sur la construction (BauGB).

Les modalités de participation des autorités et des organismes d'intérêt public conformément à l'article 4, paragraphe 2, du code de la construction ont également été revues. Ainsi, la mise à disposition des documents et la notification par les communes doivent en principe se faire par voie électronique, tout comme la remise des avis.

Si le projet de plan d'aménagement est complété ou modifié après l'évaluation des avis reçus, il doit à nouveau être publié sur Internet, sauf si la modification ou le complément n'entraîne pas un premier contact ou un contact plus important avec des intérêts.

La nouvelle réglementation du § 4a al. 3 BauGB stipule que ladurée du délai de publication et, par conséquent, le délai de demande d'avis à cette étape de la procédure peuvent et doivent non seulement être réduits de manière appropriée.

En outre, la demande d'avis doit à l'avenir être limitée au public concerné par la modification ou le complément ainsi qu'aux autorités et autres porteurs d'intérêts publics concernés, dans la mesure où cela n'entraîne pas une durée de procédure plus longue. Jusqu'à présent, il s'agissait également d'une disposition facultative.

Selon la réglementation précédente, le § 6 alinéa 4 de la loi sur la construction (BauGB) et le § 10 alinéa 2 de la loi sur la construction (BauGB) stipulaient que l'autorité administrative supérieure (en l'occurrence l'office administratif du Land de Thuringe) disposait de trois mois pour approuver les plans d'occupation des sols et les plans d'aménagement. Ce délai de traitement a été réduit à un mois. Cela permet notamment aux plans d'urbanisme d'acquérir plus rapidement force de loi.

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Département du développement urbain et de l'environnement

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Allemagne